ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการทำสัญญาและการชดใช้เงิน กรณีรับทุน ลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศ พ.ศ. 2548
บทนำ
- ระเบียบนี้จัดทำขึ้นเพื่อรวบรวมและปรับปรุงมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญา การชดใช้เงิน และการผ่อนผันการชดใช้เงินในกรณีที่ข้าราชการและหน่วยงานของรัฐได้รับการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการศึกษา ฝึกอบรม หรือปฏิบัติงานในต่างประเทศ
- มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
การยกเลิกระเบียบเดิม
- ระเบียบนี้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญาและการชดใช้เงิน ซึ่งมีรายละเอียดตามที่ระบุไว้ในระเบียบ
คำนิยาม
- ทุน: เงินที่ผู้รับทุน ผู้ลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศได้รับจากทางราชการหรือจากเจ้าของทุน
- ส่วนราชการ: กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการที่เทียบเท่า
- หน่วยงานอื่นของรัฐ: หน่วยงานของรัฐที่ไม่ใช่ส่วนราชการ เช่น หน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ
- รับราชการ: ปฏิบัติงานในส่วนราชการหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
- ออกจากราชการ: ออกจากปฏิบัติงานในส่วนราชการหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ
- ระยะเวลาที่ต้องรับราชการชดใช้: จำนวนวันที่ต้องรับราชการชดใช้ทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในสัญญา
- ระยะเวลาที่จะต้องรับราชการชดใช้: จำนวนวันที่ยังรับราชการชดใช้ไม่ครบตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญา
- รัฐมนตรี: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
ข้อยกเว้น
- ระเบียบนี้ไม่ใช้บังคับแก่
- ข้าราชการในสังกัดกระทรวงกลาโหม หรือผู้รับทุนจากกระทรวงกลาโหม
- ข้าราชการหรือพนักงานในสังกัดส่วนราชการหรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่มีอำนาจกำหนดระเบียบและหลักเกณฑ์การทำสัญญาและการชดใช้เงินขึ้นเองได้
- การดูงานในประเทศหรือต่างประเทศที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาหรือฝึกอบรม
การจัดทำสัญญา
- ผู้รับทุน ผู้ลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศ ต้องทำสัญญาไว้กับส่วนราชการ โดยรับรองว่าจะกลับมารับราชการ
- การรับทุน การลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศที่ต้องทำสัญญา ได้แก่
- การรับทุนเพื่อการศึกษาภายในประเทศหรือต่างประเทศจากส่วนราชการ
- การรับทุนของข้าราชการจากส่วนราชการ
- การลาไปศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัยในต่างประเทศ
- การลาไปศึกษาภายในประเทศ
- การลาไปปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศ
- การฝึกอบรมภายในประเทศที่มีระยะเวลาเกินหกเดือน
- การลาศึกษา และฝึกอบรมที่ไม่ต้องทำสัญญา ได้แก่
- การศึกษาหรือฝึกอบรมของข้าราชการในหลักสูตรที่กำหนดขึ้นเพื่อประโยชน์ในการพิจารณาแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น
- การศึกษาในวิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
การค้ำประกัน
- การค้ำประกันตามข้อ 3 ให้จัดทำสัญญาค้ำประกันตามแบบที่กระทรวงการคลังกำหนด
- ผู้ค้ำประกันต้องเป็นบิดา มารดา พี่ หรือน้องของผู้ทำสัญญา
- ถ้าไม่มีบุคคลดังกล่าว จะให้บุคคลอื่นเป็นผู้ค้ำประกันโดยแสดงหลักทรัพย์
- ถ้าไม่มีบุคคลตาม (1) และ (2) ให้ส่วนราชการตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง
- การไปปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศ จะให้ข้าราชการ หรือบุคคลภายนอกที่เชื่อถือได้เป็นผู้ค้ำประกัน
การชดใช้เงินเมื่อผิดสัญญา
- เมื่อผู้รับทุน ผู้ลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศผิดสัญญา ซึ่งต้องชดใช้เงินตามสัญญา ให้ส่วนราชการคู่สัญญาคิดคำนวณเงินทุน เงินเดือน และเงินอื่นที่ได้รับจากทางราชการ
- หลักเกณฑ์และวิธีการการคิดคำนวณเงินที่พึงต้องชดใช้ให้เป็นไปตามที่กระทรวงการคลังกำหนด
- การคิดคำนวณระยะเวลาที่จะต้องรับราชการชดใช้ในกรณีการรับทุน การลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัย และปฏิบัติงานในองค์การระหว่างประเทศมากกว่าหนึ่งครั้ง ให้นำระยะเวลาที่ได้รับราชการชดใช้แล้วทั้งหมดรวมกัน แล้วนำไปหักออกจากระยะเวลาที่ต้องรับราชการชดใช้ตามสัญญาฉบับแรกก่อน
การผ่อนผันการชดใช้เงินและการนับระยะเวลาชดใช้
- การผ่อนผันตามหมวดนี้ให้ส่วนราชการคู่สัญญาจัดทำสัญญาผ่อนผันโดยมีผู้ค้ำประกัน
- การผิดสัญญาตามข้อ 11 ให้ได้รับการผ่อนผันยังไม่ต้องชดใช้เงิน ในกรณีต่างๆ ที่ระบุไว้ในระเบียบ
- เมื่อครบกำหนดเวลาการผ่อนผันตามข้อ 18 วรรคหนึ่ง หากผู้ผิดสัญญาซึ่งได้รับการผ่อนผันยังมีระยะเวลาที่จะต้องรับราชการชดใช้ตามสัญญาเหลืออยู่ไม่กลับเข้ารับราชการ ให้ส่วนราชการคู่สัญญาดำเนินการบังคับผู้ผิดสัญญาและผู้ค้ำประกันให้ชำระหนี้โดยพลัน
บทเฉพาะกาล
- การจัดทำสัญญารับทุน หรือสัญญาลาศึกษา ฝึกอบรม ปฏิบัติการวิจัยและปฏิบัติงานองค์การระหว่างประเทศ ซึ่งได้จัดดำเนินการไปตามระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรีก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่าเป็นการดำเนินการตามระเบียบนี้
- ผู้รับทุนที่ส่วนราชการได้บรรจุให้เป็นพนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงานในลักษณะเดียวกันที่เรียกชื่ออย่างอื่น เพื่อชดใช้ทุนก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่าเป็นการรับราชการชดใช้ทุนตามระเบียบนี้
เคล็ดลับ
อ่านสรุปนี้ให้เข้าใจก่อนทำข้อสอบ จะช่วยให้ตอบคำถามได้ดีขึ้น